朱晓红
省人大代表、太原市进山中学老师
出门办事却没地方停车，到家了却找不到车位……“停车难”已成为困扰现代都市人最大的难题之一。如何缓解停车难，也受到人大代表的关注。今年全省两会期间，朱晓红建议，聚焦共享停车位和大数据停车系统，“利用大数据平台，让停车位‘动起来’。”
数据告诉你停车有多难
截至2021年5月，太原市机动车保有量已达190.0673万辆，驾驶人保有量达203.3688万人。对于不少开车人来说，在城市停车简直是一场“噩梦”。据最新数据统计，开车兜兜转转寻找一个停车位，平均需要花21分钟，占城市交通拥堵的三分之一……城区交通越来越拥堵，停车难成为困扰市民日常生活的一大问题。
为解决这一难题，太原市交警部门通过修建立体停车楼、盘活道路资源、限时停车等举措，增加停车位，加强停车管理、提升车位使用率。但是车位增加了，可停车难问题仍然困扰着车主。
朱晓红实地调研发现，为了防止别人使用停车位，有的在公共停车位上放置石墩，有的停放着非机动车辆，有的放着特意购买的锥形筒，有的摆上“禁止停车”的警示牌，尤其是一些商铺门口的公共停车位长期停放着商铺业主的私家车……公共停车位被长期占用，人为加剧了停车难、行车难，不仅破坏道路停车秩序，更影响道路通行安全。
大数据“盘活”停车位
朱晓红通过走访调查，认为解决停车难问题，可以从以下几方面入手：
首先是开源，就是增加停车泊位。充分利用太原市道路资源，选择具备条件的支路、背街小巷，设置限时停车泊位，允许居民在不影响道路安全和畅通的情况下，在规定的夜间至清晨时段临时停车。充分利用城市广场、公园绿地、体育场、旅游景区以及交通枢纽、公交场站等公共设施地上、地下空间建设公共停车设施。
2021年以来，太原市规划设置了4类共3334个限时车位，包括夜间限时车位、出租车专用车位、公共厕所临时车位、短期临时车位等类型，其中106个限时15分钟的公厕、药店、便利店临时停车位系首次推出。在此基础上，她建议在医院、地铁站口、火车站口、学校门口等人流量密集的地方增设5分钟限时停车位。
第二个建议是节流，就是挖掘潜在资源。盘活共享停车资源，推广停车资源有偿错时共享，鼓励具备安全管理条件的党政机关、企事业单位、居住小区及商业办公建筑的停车设施，在满足自用的情况下对外开放，实行有偿使用、错时共享。建设社区共享停车示范点，设置老旧小区“潮汐车位”，增加非高峰时段(夜间，节假日等)停车位有效供给;推动不同居住区之间、相同居住区内不同权属停车位的广泛共享，提高停车位利用效率。
据调查，大部分小区白天车位空闲较多，晚上不够用。反之，单位、超市、商场等地方白天停车位紧张，而晚上却空置很多。因此，可以利用二者的停车时间差，将车位资源有效整合。一些单位，至少有1/3以上的车位晚上是闲置的，白天车位却爆满，而附近居民只在晚上停车。这种情况下，可经小区物业和单位协商，晚上居民可以把车有偿停在单位的车位，白天单位车辆可有偿停到小区的车位。
小区、超市商场、市区医院等都可以尝试推广这种方式。还可以更进一步，将“潮汐式停车”延伸至小区的区间路，在不影响居民正常通行的情况下，允许车主夜间特定时段把车停放在区间路两侧，白天把车开走，否则就开罚单。“潮汐式停车”不需要投入过多财政资金。
比如共享停车位，激励业主开启共享车位模式，车位调度员来安排非固定车位给业主使用。小区车主们联合物业或社区发起激励活动，培养分享车位的习惯。
要想达到这个目的，就需要发挥大数据、物联网和人工智能的强大功能：打造“动静结合、线上汇合、数据融合、使用便捷”的智慧停车平台，收集停车场动、静态停车信息并录入太原智慧停车平台。建设城市智慧停车综合管理服务平台、移动端App，实现市区停车管理“一张网、一张图、一个APP”。
让停车位真正发挥作用
朱晓红认为，停车位使用混乱的很大一部分原因是车主对公共停车位的使用管理常识缺失。相关主管部门应该加大公共停车位相关政策规定的宣传普及力度，规范、整理、普及相关法律法规知识。
《中华人民共和国道路交通安全法》规定，除少数单位门前的土地在建筑规划中就已确定该车位归该单位所有外，其他公共停车位均属于社会公共资源。任何单位或者个人，都不得以设置障碍物等形式，占用道路公共停车位，也无权拒绝或禁止他人停放车辆。
也就是说，对于公共停车位，任何人员无权制止正常停车行为。所以，驾车人如果遇到“占用公共车位”问题，可以理直气壮地要求违法占用车位的人移走障碍物。发现长期私自占用公共停车位的情况，直接拨打110举报。
为了避免“执法人员前脚处理违规后，商家后脚就来霸气占位”的行为，要细化完善免费公共停车位的管理制度和措施，明确公共停车位与用户自用停车位的划分。
同时，也可以调动市民参与城市治理的积极性，鼓励志愿者上街认领路段，形成文明、有序的停车秩序。(记者 杨晶)
责任编辑：许宁
