普明镇以党建赋能镇域高质量发展实践探索

普明镇位于岚县城西南10公里，总面积154.49平方公里，辖18个行政村35个自然村，户籍人口2.5万余人，现有脱贫户2738户7584人、防返贫监测对象379户905人。作为省级经开区属地，境内白龙山文旅资源富集，白羽肉鸡、设施蔬菜等现代农业集聚发展，是全县交通、工业、农业、文旅重镇，先后获评全省标杆乡镇、省级文明乡镇，连年获评市级“五好乡镇党委”。

针对村落分散、巩固脱贫任务重、基层治理繁杂、群众增收需求迫切等现实难题，普明镇坚持党建统揽全局，以党建办实体化规范化建设为抓手，推动党建资源下沉基层，将组织优势转化发展动能，实现党建与治理、产业、乡村建设一体推进。

一、推进党建办实体运行，筑牢全域发展组织支撑

搭建“1+4+4+4”党务工作架构，配齐专职、兼职党务工作人员，对照22项履职清单细化10项岗位职责，定岗定责，彻底扭转党务代管兼管的粗放模式。构建“党委统筹—党建办落实—村级执行”三级运行体系，严格落实组织生活和“四议两公开”制度，年均村级议事158件，村务公开100%全覆盖。压实四级党建责任，党委书记履行第一责任人职责，班子成员分片包联行政村，党建办专员点对点指导，村党组织书记扛起村级党建主体责任，通过月度调度、季度督导、半年复盘常态化整改提升，圆满完成软弱涣散整顿、村“两委”换届、党员培育等重点任务，办理党务事项3000余项，2个村党支部获评县级“五好党支部”。 

二、党建赋能基层治理，构建平安和谐善治新格局 

全域推行“党员中心户+全科网格”治理模式，设立19个网格党支部、26个基础网格，班子包网、村支书兼任网格长，实现多网融合服务。党员常态化入户走访代办事项，年均就地处置民生琐事750余件，矛盾就地化解率92%。全镇组建18支党员调解队伍，2025年化解各类纠纷81件，解决群众急难愁盼300余件，全年无重大信访和安全事故，信访量年均下降28%。依托新时代文明实践站常态化开展文体活动50余场，各村修订完善村规民约，深化移风易俗宣传。建成14所日间照料中心、3处幸福小院，做实农村助餐养老服务

三、党建领航产业发展，打通群众增收致富路

深入学习运用“千万工程”经验，立足资源禀赋坚持党建引领产业发展，构建“种养+”全产业链体系，建成180座日光温室大棚，年产值达560万元；推动肉鸡养殖扩规提质，年出栏168万只，年分红70万元；落地玉米糁加工、冷库、马铃薯深加工、小米加工等项目，推动农业从“卖原料”向“卖产品”转变。创新打造普家庄共享农场，统筹盘活闲置土地、林下资源，融合发展集“认养农业、农耕体验、田园观光”为一体的现代农业新业态。推动扶贫车间服装加工、汽车零部件加工等项目稳定运营，带动群众就近就业、持续增收。近三年全镇村集体经济年均增幅达20%，实现集体、农户双向增收。 

四、党建统筹全域建设，打造宜居宜业和美乡村

坚持党组织牵头、党员带头、群众共建共管，2021年以来整合资金8800余万元实施供暖、桥梁、管网等28项基建工程。2026年全面推进道路、管网升级改造，开展人居环境常态化整治，清运垃圾2800余吨，整治残垣断壁48处。深入推进农村改厕工作回头看，完成2789户户厕的全覆盖排查整改，同步建立长效管护机制，推动农村人居环境从阶段性整治走向常态化管护。

下一步，普明镇将持续深化党建实体化建设成果，依托经开区与白龙山资源优势，做强特色产业、做精基层治理、做优乡村建设，持续释放党建引领效能，全面推进乡村振兴。（李富贵 通讯员 牛妍妍）