为司法保护公益实践探索贡献力量
检察公益诉讼是在习近平法治思想指引下孕育诞生的,以法治思维和法治方式助推国家治理体系和治理能力现代化的重大改革举措。经过这些年不断探索和发展,检察公益诉讼已经成为守护人民群众美好生活,助推国家治理体系、治理能力现代化的重要力量。7月28日,省检察院召开检察公益诉讼全面开展五周年新闻发布会。省检察院党组副书记、主持日常工作的副检察长崔国红通报了全省检察机关公益诉讼全面开展五年来的工作情况,发布《山西检察公益诉讼五周年白皮书》,通报了五年来最高检采用的典型案例,并现场回答记者提问。党组成员、政治部主任、新闻发言人邢益民主持新闻发布会。
2017年7月,十二届全国人大常委会第二十八次会议修改的民事诉讼法和行政诉讼法正式实施,确立了检察机关提起公益诉讼制度。五年来,我省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实中央、省委和最高检决策部署,围绕中心服务大局,聚焦民生,以能动检察履职肩负起公益诉讼这一“崇高的政治责任”和“神圣的法定职责”,公益诉讼办案数量稳步增长,办案质效不断提升,公众认可度持续增强,在促进依法行政、推进依法治理方面取得积极成效,为司法保护公益的实践探索和制度成熟贡献了力量和智慧。据统计,2017年7月至今,全省检察机关共立案37666件,发出诉前检察建议24909件,向人民法院提起诉讼643件。
从办案领域来看,山西检察公益诉讼由生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让4个领域拓展至英雄烈士保护、未成年人保护、安全生产、个人信息保护、军人地位和权益保障等领域。聚焦“两山七河一流域”生态环境突出问题办理案件19892件;针对食品药品违法经营、医疗服务不规范、保健品虚假宣传等违法情形开展监督办理案件7686件;针对偷逃税款、骗取冒领养老金及破坏土地出让秩序等问题办理案件2192件;办理安全生产、文物和文化遗产保护等新领域案件7896件。
从办案效果来看,共督促修复被损毁林地、耕地、湿地、草原26995.29亩,清理污染和非法占用的河道845.4公里,清除各类生活垃圾及生产类固体废物2362万余吨,督促查处销售假冒伪劣食品449570千克,督促收回国有财产权益价值5.8亿元,督促收回国有土地出让金等9.1亿元。全省检察机关始终突出黄河中游生态环境检察司法保护,深化药品安全领域惩罚性赔偿实践探索,加强军地公益诉讼协作,积极探索赡养类民事公益诉讼工作,擦亮文物和文化遗产保护公益诉讼名片,不断创新办案机制方法,形成了一批具有山西辨识度的工作做法,为制度发展贡献了山西检察智慧。
崔国红表示,全省检察机关将在做深做实法定领域的基础上积极稳妥探索新领域,打好解决重点领域公益损害问题持久战。牢牢把握办案这个核心,通过办理有影响力的案件助力提升检察公益诉讼影响力。立足山西能源大省、文物大省的实际,深化安全生产、矿产资源保护、文物和文化遗产保护等领域的探索实践,踔厉奋发、勇毅前行,努力续写公益诉讼检察事业新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(记者魏巍)
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