织密“五张网” 高筑“防诈墙”
坚决打击伸向老年人的犯罪黑手,全力铲除养老诈骗犯罪土壤,倾心守护老人的“幸福夕阳红”……今年以来,阳泉市委、市政府认真贯彻中央、省委打击整治养老诈骗专项行动总体部署,结合工作实际,严密编织严打养老诈骗“五张网”,最大限度遏制养老诈骗违法犯罪,全面提升打击整治的工作成效。
严织责任网,让打击整治成为行业部门自觉行为
阳泉市各级各部门高度重视打击整治养老诈骗专项行动工作,党政主要领导认真履行主要责任,形成党政统一领导、平安办统筹牵头、成员单位共同参与的工作格局。
从签订责任书开始,阳泉市把打击整治养老诈骗专项行动摆上各级党委和政府重要议事日程、纳入年度目标工作任务和领导干部实绩考核,层层签订责任书,层层制定工作方案,层层召开会议推进落实,将党政打击整治养老诈骗专项行动工作责任,直接分解到6个县区、46个乡(街)、620个村、157个社区和各部门“一把手”头上,确保做到组织有方、协调有力、工作有效。
为了保障人财物,全市各级层层建立办事机构、各成员单位家家组建工作专班,在全力加强经费保障的同时,建立信息报送、简报宣传、情况月报、督查指导、成员单位联络员等工作制度和运行机制,实现专项办有场所、有人员、有设备、有经费、有质效。加强对各级各部门打击整治养老诈骗专项行动监督检查,建立健全业务指导、督促检查和工作通报制度。市专项办强化对重点地区督导检查,对发现的问题拉单列表、督促整改到位,确保专项行动取得预期成效。对工作进展缓慢、问题整改不力的,通过通报、约谈、挂牌督办、重点管理等手段跟踪指导、限时整改、推动落实。截至目前,对线索排查不力的5个县区进行了通报批评,对1个县区进行了警示约谈。
广织宣传网,让识骗防骗成为广大市民自觉养成
在打击整治养老诈骗专项行动原有14家成员单位的基础上,新吸纳市司法局、市交通运输局、市电信公司、市联通公司、市移动公司等5个部门及企业,充分拓展打击整治养老诈骗宣传渠道,进一步扩大宣传角度和维度。
在宣传方面,阳泉市汇聚各方力量,积极依靠主流媒体,调动大众媒体,组建“一台一报十九网”宣传矩阵,在阳泉电视台开设防诈访谈节目,在《阳泉日报》开辟打击整治养老诈骗专栏,充分利用19家职能行业部门“公众号”,以“八五”普法、宣传“六进”为依托,公布举报渠道、宣传典型案例、揭露“诈骗”套路,实现了报刊有专版、电视有专题、网站有专栏、微信有专评。
同时,拓宽宣传渠道,全市发动全市基层网格员对网格内60岁以上老年人进行重点摸排,开展“敲门行动”,对老年人“点对点”进行养老诈骗知识宣传。利用防疫“一米线”,印发张贴打击整治养老诈骗标语,达到了反诈小知识“低头便知”目的,实现了防疫、反诈“一线两用”。挑选政治觉悟高、网络流量大的新媒体平台“网红大V”,以人民群众喜闻乐见的方式拍摄了多部反诈网络短片,做到了对外唱响阳泉防诈声音,对内吸引受众眼球。截至目前,全市共进行现场宣传活动1131次,宣传典型案例28件,发放宣传手册24.5万册,制作宣传片204个,覆盖群众35万人。
密织排查网,让群防群治成为防诈反诈主要力量
开展拉网排查。按照“基础数据全摸清、动态情况全掌握”原则,通过2000多名网格员、4000余名村(居)“两委”干部等基层力量,对辖区开展全面、深入、彻底的拉网式排查,确保做到“不漏一企、不漏一户”。目前,已排查企业和商户3275家,对其中涉及开展养老讲座的28家,上报市场监管部门进行甄别。
建立强制报告。实施各成员单位和乡镇(街道)、农村(社区)涉养老诈骗问题线索强制报告制度,加大行业领域和辖区地域的摸排力度,提升各级各部门识别、发现养老诈骗意识和能力。目前,全市排查上报各类线索28条。
设立举报奖励。该市13个成员单位和各县区均设立并公布了举报电话和邮箱,举报人可以通过来电、来信以及“12337”举报平台,对涉养老诈骗违法犯罪进行举报。设立30万元线索举报奖励基金,对实名举报的、经查违法犯罪事实确凿,视其情况给予举报人1000元-10000元的奖励。
强织防控网,让深挖彻查成为成员单位重点工作
紧盯主攻方向。各部门主要领导坐镇指挥、挂帅出征,实行定人员、定时间、定措施的“三定”方式,紧紧围绕10个打击整治重点,建立完善线索通报、配合执法等制度机制,及时了解工作进展,纠正工作中存在的问题,确保了专项行动方向不偏。
开展百日攻坚。开展打击整治养老诈骗百日攻坚行动,通过全警动员、全力以赴、精准打击,有力有序推进打击整治工作。对大要案件、系列案件和疑难复杂案件成立工作专班,实现研判、破案、打击、整治一体化运行作战,提高打击效能。对在逃人员,逐人制定抓捕方案,综合运用多种手段,实现快速缉捕,最大限度消除社会隐患。进入4月以来,全市破获涉养老诈骗案件29件,抓获犯罪嫌疑人15人,涉案金额446万元,追赃挽损20余万元。
加强协调配合。各成员部门不断健全线索流转、情报互通、数据共享、联合执法、行刑衔接等各种机制,推动形成打击治理高效合力。目前,全市公安、市场监管、民政、卫健委等成员部门开展联合检查排查20余次。
依法进行严惩。政法部门加强对养老诈骗违法犯罪问题研究,准确把握犯罪规律特点,建立涉老案件快速办理绿色通道,做到涉老案件快立快诉、快审快判。目前,全市法院梳理近5年来涉养老诈骗案件14件,已全部审结,涉案金额657万元,实现全额退赔被害人财产案件7件。
细织整治网,让治乱除患成为职能部门常态行动
以“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”为原则,通过整治行业乱象、健全源头预防、构建联防联动工作机制,及时发现、堵塞行业监管漏洞,形成打击整治养老诈骗长效机制。
强化行业乱象整治。各职能主管部门聚焦10大重点任务,一个行业一个方案,针对性制定养老诈骗打击整治行业版,对本行业领域进行全面细致排查,及时开展自查自纠、发现掌握问题短板,严厉打击整治行业领域乱点乱象,持续净化社会治安环境。目前,全市排查行业领域隐患626处,整治乱点乱象286处。
强化源头治理管控。各专项行动成员单位坚持边打击、边整治、边总结,研究梳理突出问题,深入研判行业领域出现的新动向、新情况,健全完善行业监管制度,堵塞行业监管漏洞,不断巩固打击整治工作成效。目前全市排查供应养老用地5宗,养老机构140家,商品房项目49个,中介机构38个,提供医疗服务机构36个,排查出2家未登记已开展养老服务的机构,已责令停止运营;1个商品房销售中存在涉嫌养老宣传问题,已责令进行整改。
强化重点问题整改。坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理的原则,对重点问题逐一分析、统筹谋划、突出重点、分步实施。制定整治方案、明确整治要求、落实整治措施。对重大案件实行挂牌管理,并派出工作组,深入指导工作、跟踪督办,限期推进案件办理。目前,阳泉市对1个县区、3个单位、4个乡镇(街道)进行重点整治。(记者孔维佳)
责任编辑:王安琪